【采購科普】怎樣避免采購環(huán)節(jié)的腐敗問題？

編者按：企業(yè)中的采購部門對市場價格的下降趨勢熟視無睹。一方面吃、拿、卡、要供應商的回扣，一方面對供應商的漲價要求積極反應、深表同情。這種現(xiàn)象在各個企業(yè)的采購部門中時有發(fā)生。怎樣避免采購環(huán)節(jié)的腐敗問題，讓采購人員真正以企業(yè)的利益為重，這一直是企業(yè)管理中的一大難題。怎樣避免采購環(huán)節(jié)的腐敗問題？采購腐敗就得這么治！

兩種治“表”不治“本”的常用方法

通常企業(yè)會采取兩種解決辦法。一種是加強審核，設置不同的管理層次逐級復核。這種辦法的難點在于管理層次的設置，如果復核和審定權設置在采購環(huán)節(jié)內部（比如部門經理），則不能起到防腐作用，僅僅是把腐敗的層次提高了而已；如果設置在采購環(huán)節(jié)外部（比如采購部門的平級部門或副總一級分管領導），則又變成了外行管理內行，效率低下而且沒有實際效果，采購人員也沒有緊跟市場變化把握降價時機的積極性。

另一種辦法是招標制，這種辦法只適用于有競爭性的大宗采購，而且招標過程同樣存在反腐問題。有時招標往往只流于形式，在招標完成后對市場價格變動缺乏敏感，一旦遇到降價，采購環(huán)節(jié)同樣缺乏適時反應的積極性。

根治的方法出自問題的根源

這兩種方法都不能有效解決腐敗問題。要徹底解決腐敗問題，企業(yè)可以從腐敗產生的根源來尋找解決方案。腐敗問題源于人性中的趨利特性，要解決這一問題也必須從趨利特性入手。企業(yè)可以通過系統(tǒng)的獎懲制度設計，促使采購部門主動放棄索賄，并對市場價格的下降趨勢作出積極反應，而對供方漲價要求極力抑制。

首先企業(yè)需要掌握價格基礎?？梢园岩欢螘r期以來（比如半年、一年）基本穩(wěn)定的價格或一段時期以來的平均價格或現(xiàn)行價格編撰成冊（稱為價格目錄），作為對采購部門獎懲的基礎。

然后設計獎懲制度。以一年為期，在一年中凡是以低于價格目錄采購的，其節(jié)約部分按一定比例獎勵給采購員，一定比例獎勵給采購部門經理（獎勵比例要能充分刺激采購部門降價的積極性，進而抵觸行賄，甚至可以全部獎勵）；凡是以高于價格目錄采購的，超支部分也要由采購員及其部門經理以一定比例承擔。

最 后是在全公司范圍內招聘采購員及部門經理（現(xiàn)有采購員及經理優(yōu)先，因為他們是內行），實施獎懲制度。

一年后又重復上述步驟，價格基礎調整為一年后的執(zhí)行價格，獎懲比例也可作適當調整，采購員分管品種必須調整。

這樣實施下來，企業(yè)會發(fā)現(xiàn)，采購部門會想方設法壓抑價格上升趨勢，主動抓住一切降價機會，并主動引入供方競爭，腐敗現(xiàn)象得到遏制，目錄價格逐年穩(wěn)步下調，企業(yè)采購成本得到有效控制。

這套制度的成功之處在于利用人性中的趨利特性，將隱性的供方行賄變成顯性的企業(yè)獎勵，使采購人員與供方在價格博弈中真正處于對手地位（相反的情況是企業(yè)與供方處于價格博弈的對手地位，采購人員則態(tài)度曖昧），然后通過逐步調整價格目錄、控制價格泡沫，使供方用于行賄的超額利潤被擠壓掉，從而減少供方行賄行為、消除采購人員索賄動機，企業(yè)的采購價格也得以降低。

實施這套制度需要注意：

一、首期價格目錄的制定應盡可能合理，既要讓采購部門有利可圖，又不能產生暴利。要防止有意提高目錄價格的行為，因此企業(yè)要有比較健全的歷史價格檔案，并協(xié)同關聯(lián)部門參與。以現(xiàn)行價格為基礎是比較合理的，對于波動比較大的價格要專門研究。

二、獎懲比例要對采購員和部門經理分別制定，切忌以部門為對象。分別獎懲有利于充分調動采購員和經理的積極性，并使之相互監(jiān)督相互制約。

三、實施一年后要對采購員分管品種進行調整，比如以前負責底盤零件的必須調整為負責車身附件或其它。這是因為如果采購員長期分管相同品種，會因為害怕調低價格后增加次年再次降價的難度而有意預留降價空間，而采購員管理一年后就換另外的品種則不會有這樣的顧慮，因此能夠大限度地挖掘降價潛力。

四、采購管理是一項系統(tǒng)工程，在對采購環(huán)節(jié)施加降價壓力和激勵的同時，必須加強質量控制和技術控制，加強采購、質量、技術等部門的協(xié)同配合，防止降價降質的發(fā)生。當然，在質量、技術管理中也可以引入相應的獎懲制度，解決這些環(huán)節(jié)的腐敗問題。

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